Федеральным законом от 28.12.2013 № 411-ФЗ, вступившим в силу с 31.12.2013, внесены изменения в статью 23 Земельного кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации.
В соответствии с данным Федеральным законом статья 23 Земельного кодекса Российской Федерации, регулирующая отношения, связанные с установлением публичного сервитута, дополняется положением о возможности устанавливать публичные сервитуты для прохода или проезда через земельный участок в целях обеспечения свободного доступа граждан к водному объекту общего пользования и его береговой полосе (ранее – прибрежной полосе).
Сервитут - право ограниченного пользования чужим земельным участком, устанавливается в целях обеспечения прохода или проезда по земельному участку, эксплуатации трубопроводов, линий связи, электропередачи и других целей.
Различают частный сервитут, устанавливаемый в интересах частных лиц в соответствии с гражданским законодательством, как правило, по соглашению между собственником земельного участка и иными лицами, заинтересованными в его ограниченном использовании, и публичный сервитут, устанавливаемый законом или иным нормативным правовым актом Российской Федерации, нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, нормативным правовым актом органа местного самоуправления в случаях, если это необходимо для обеспечения интересов государства, местного самоуправления или населения, т.е. неопределенного круга лиц.
В данном случае, Земельным кодексом РФ (в редакции изменений, внесенных Федеральным законом от 28.12.2013 №411-ФЗ), установлен публичный сервитут в целях обеспечения свободного доступа граждан к водному объекту и его береговой полосе.