В соответствии с указанным Федеральным законом граждане участвуют в охране общественного порядка на добровольной основе. При этом участие в охране общественного порядка осуществляется как индивидуально (в том числе в качестве внештатных сотрудников полиции), так и в составе народных дружин и общественных объединений правоохранительной направленности.
Народные дружины и указанные объединения могут участвовать в охране общественного порядка только после включения в специальный реестр, который ведется в каждом субъекте РФ. Границы территории, на которой создается народная дружина, определяют органы местного самоуправления.
Вступить в народные дружины и указанные объединения могут лишь совершеннолетние граждане, не имеющие судимости и иностранного гражданства, а также отвечающие ряду других требований.
В целом, требования к народным дружинникам и членам указанных объединений совпадают с требованиями, предъявляемыми к внештатным сотрудникам полиции.
Закрепляется право народных дружинников применять физическую силу в состоянии необходимой обороны или крайней необходимости. Перед ее применением, по общему правилу, дружинник обязан предупредить правонарушителя о своем намерении.
Органы государственной власти и органы местного самоуправления могут за счет своих средств материально стимулировать народных дружинников и внештатных сотрудников полиции, предоставлять им льготы и компенсации.
Федеральный закон закрепляет право народных дружинников и внештатных сотрудников полиции на ежегодный дополнительный отпуск без сохранения заработной платы на срок до 10 календарных дней.
Кроме того вступает в силу Федеральный закон от 02.04.2014 № 70-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам участия граждан в охране общественного порядка», предусматривающий, в частности, установление административной ответственности за воспрепятствование законной деятельности народного дружинника или внештатного сотрудника полиции, а также за совершение народным дружинником или внештатным сотрудником полиции действий, нарушающих права и законные интересы граждан или организаций.
